Por Martín Zermeño
DIÁLOGO NACIONAL POR LA PAZ: ESPERANZA ORGANIZADA PARA MÉXICO
Chihuahua se consolida como uno de los bastiones del esfuerzo multisectorial que impulsa el Diálogo Nacional por la Paz (DNP) para recuperar la seguridad en México. Los resultados de sus programas de atención a jóvenes y la coordinación lograda entre los distintos órdenes de gobierno explican por qué el estado se ha convertido en referencia para la construcción de políticas públicas de paz.
Jorge Atilano González Candia, director ejecutivo del DNP, estuvo el fin de semana pasado en Chihuahua capital. Conversamos largamente sobre la violencia que atraviesa el país y sobre las experiencias locales que, dijo, le devuelven una dosis necesaria de esperanza.
Atilano se mostró gratamente sorprendido por el Programa VIVA, que opera en la sierra Tarahumara y que ha logrado atender a miles de jóvenes y reducir los casos de suicidio. Destacó también la intervención multisectorial en Punta Oriente, que avanza gradualmente hacia una mayor cohesión social; el programa de paz social que impulsa la presidencia municipal de Meoqui, y los Centros de Escucha y los programas de atención a jóvenes en Ciudad Juárez, que —afirmó— abren una vía real para devolverle la paz al país.
La capital del estado fue sede, los días 8 y 9 de agosto, de la reunión del DNP Capítulo Chihuahua, encuentro que convocó a integrantes de la Red Estatal de Paz bajo el título “Estrategia Estatal en Formación de Paz: Capacitación para Replicadores”. La actividad se realizó en memoria de los sacerdotes Javier y Joaquín, en las instalaciones del Centro Pastoral de la Iglesia del Sagrado Corazón de Jesús.
El encuentro llegó apenas días después de que el DNP recibiera un respaldo de alcance internacional por parte del cardenal Pietro Parolin, secretario de Estado del Vaticano, cuya visita se detalla más adelante en esta columna.
A cuatro años de su fundación, el DNP articula su Agenda Nacional de Paz en torno a tres ejes: la reconstrucción del tejido social, la seguridad ciudadana y comunitaria, y la justicia cotidiana y restaurativa. Se trata de un movimiento plural que integra a la Conferencia del Episcopado Mexicano, la Compañía de Jesús en México, la Conferencia de Superiores Mayores de Religiosos de México, víctimas de la violencia, familiares de personas desaparecidas y diversos colectivos ciudadanos comprometidos con la construcción de paz.
En ese contexto se inscribió la reunión de Chihuahua, orientada a fortalecer las capacidades locales de la Red Estatal de Paz mediante la formación de replicadores, el intercambio de experiencias entre regiones del estado y el diálogo directo con las autoridades responsables de las políticas públicas de paz.
El encuentro incluyó además un bloque de participación política bajo el título “Políticas Públicas para la Paz”, con la intervención de Miriam Soto, alcaldesa de Meoqui; el diputado Jorge Soto, presidente de la Comisión de Hacienda del H. Congreso del Estado, y el licenciado Mario García, director de Desarrollo Humano y Educación de la Presidencia Municipal de Chihuahua. Los panelistas abordaron los aspectos clave para adoptar políticas públicas de paz exitosas, los mecanismos de iniciativa ciudadana para promover leyes en la materia y la estrategia de intervención priorizada en la zona de Punta Oriente.
Con esta reunión, la Red Estatal de Paz Chihuahua refrendó su compromiso de traducir la Agenda Nacional de Paz en acciones concretas de formación, articulación institucional y acompañamiento a las víctimas, y se sumó así a un esfuerzo nacional que hoy ofrece un mensaje de esperanza frente a la violencia que enfrenta el país.
EL CARDENAL PIETRO PAROLIN, SECRETARIO DE ESTADO DEL VATICANO, RESPALDA AL DNP
El cardenal Pietro Parolin, secretario de Estado del Vaticano y enviado del papa León XIV, se reunió la semana pasada en la Ciudad de México con los liderazgos del Diálogo Nacional por la Paz. Tras escuchar el trabajo realizado en distintas entidades del país, los animó a no desfallecer: la paz, dijo, es artesanal y se construye con el esfuerzo diario en las familias, las escuelas y las comunidades.
El representante pontificio conoció los testimonios de activistas locales, en particular la colaboración que el movimiento ha logrado establecer con corporaciones policiacas en Ecatepec, Estado de México, y con empresarios y organizaciones civiles en Querétaro para atender las causas de la violencia. También fue informado sobre la alianza de colectivos con el gobierno de Puebla para enfrentar el problema de la desaparición de personas.
Parolin subrayó el interés de la Santa Sede por conocer de cerca la experiencia de un organismo que integra a la Conferencia del Episcopado Mexicano, la Compañía de Jesús en México, la Conferencia de Superiores Mayores de Religiosos de México (CIRM), víctimas de la violencia y familiares de personas desaparecidas, entre otros colectivos. Planteó, además, que el trabajo realizado en México puede difundirse como un mensaje de esperanza en otras regiones del mundo que también padecen violencia.
En la reunión, a la que asistieron cerca de 20 personas, participaron el nuncio apostólico Joseph Spiteri, el secretario del Episcopado Mexicano, obispo Héctor Pérez Villarreal, y representantes de diversos estados de la República. Parolin señaló que el papa León XIV es cercano al pueblo de México, sobre todo en un momento en que el mundo enfrenta los flagelos de la guerra, el hambre y la devastación que deja la violencia.
LOS DESAFÍOS DEL DNP, SEGÚN EL EVALUADOR INTERNACIONAL ACHIM WENNMANN
El Consejo del Diálogo Nacional por la Paz encargó al experto internacional Achim Wennmann una evaluación externa de los primeros cuatro años del organismo, una suerte de prueba de fuego cuyos hallazgos resultan reveladores.
Entre los más relevantes —y que dan cuenta del alcance del trabajo que realizan los miembros de este movimiento social en los 32 estados del país— destacan siete: la existencia de buenas prácticas de liderazgo local en la construcción de paz; un momento decisivo para el movimiento, que hoy se debate entre fragmentarse o consolidarse; una Agenda Nacional de Paz que constituye un documento innovador en conceptos y narrativas; un DNP que funciona como instrumento complementario para la gestión de políticas públicas locales, más como facilitador que transforma problemas y da continuidad a los procesos de paz que como sustituto de la autoridad; un DNP que gana espacio como actor de gestión pública y política frente a la gobernanza criminal; la gestión de “pactos humanitarios” para proteger a las comunidades de la violencia y la delincuencia, y la incorporación de la mitigación del cambio climático como agenda que involucra a los jóvenes.
El DNP se ha convertido, sin duda, en el movimiento social más importante de los últimos cuatro años en México y entra ahora en una etapa de consolidación que será clave para una sociedad aturdida por la violencia que generan los grupos criminales en todo el territorio nacional.
Achim Wennmann es director de Alianzas Estratégicas del Instituto de Altos Estudios Internacionales y del Desarrollo de Ginebra, donde también es profesor de práctica en el Programa Interdisciplinario y titular de la Cátedra Nagulendran de Mediación para la Paz. Como parte del equipo directivo del Instituto, lidera el desarrollo de alianzas estratégicas, impulsa la colaboración entre investigación y políticas públicas, y asesora al director en materia de posicionamiento institucional; en ese marco dirige el Geneva Policy Outlook, iniciativa que analiza el papel de Ginebra como centro de gobernanza global.
Especialista en la economía política de los conflictos violentos, los procesos de paz y las transiciones políticas, Wennmann cuenta con una amplia trayectoria de publicaciones académicas en revistas como Third World Quarterly, Global Governance, Security Dialogue, la Revista Internacional de la Cruz Roja y Conflict, Security and Development, así como en volúmenes editados por Cambridge University Press, Oxford University Press y Routledge. Imparte el curso “Resolución de conflictos y mediación para la paz en tiempos de incertidumbre radical” y dirige el módulo sobre la ONU de la Escuela de Verano del Instituto, además de colaborar de forma habitual en sus programas de formación ejecutiva.
Actualmente es profesor asociado del Centro sobre Conflicto, Desarrollo y Consolidación de la Paz (CCDP) del Instituto, integra el Consejo Asesor del Geneva Water Hub —centro conjunto del Instituto y la Universidad de Ginebra— y forma parte del Consejo de Administración de la Comisión para las Asociaciones de Investigación con Países en Desarrollo (KFPE).
Wennmann, en suma, puede convertirse en un aliado clave del Diálogo Nacional por la Paz, que navega viento en popa pese a la compleja situación que vive el país.
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